Полковник юстиции Александр ПИСАРЕВ, докторант кафедры конституционного (государственного) и международного права Военного университета, кандидат юридических наук, доцент Тема материала, предлагаемого вашему вниманию сколь сложна, столь и интересна. Значима для всех нас. Речь пойдет о правовых основах внешнеполитической деятельности Президента РФ по вопросам обороны государства. От принимаемых в сфере высшей политики решений зависит судьба России, наши с вами судьбы. Вот почему, с правовой точки зрения, важна, на образно говоря, каждая буква наших законов, регламентирующих данную деятельность. Стоит подробно рассказать читателю как о правовых механизмах принятия решений на высшем государственном уровне, так и некоторых связанных с этим проблемах. Семь раз отмерь... В соответствии со ст. 80 Конституции РФ важнейшая функция Президента России - представлять Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Для ее реализации глава Российского государства наделяется законодательством внешнеполитическими полномочиями в различных областях государственной деятельности, в том числе и в области обороны. Закон "Об обороне" от 31 мая 1996 г. обязывает Президента вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации в области обороны. Конституционные положения находят свое продолжение в правовых нормах Закона от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации", закрепляющих то, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений Российской Федерации, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций. Вместе с тем нормативно-правовую базу не назовешь достаточной для того, чтобы обеспечить во внешнеполитической деятельности Президента России очень точное соответствие национальных интересов и интересов международных сообществ, член ... Читать далее